據(jù)了解，乳油為我國的傳統(tǒng)農(nóng)藥劑型，在整個農(nóng)藥中的比重約50%左右，當前，我國每年乳油制劑的生產(chǎn)和使用量約100萬噸，所用的溶劑主要是二甲苯、甲苯、苯等輕芳烴，每年消耗該類溶劑30萬噸左右;另外，甲醇、N,N-二甲基甲酰胺等極性溶劑用作助溶劑也有一定的使用量。以“三苯”為代表的輕芳烴溶劑和極性溶劑甲醇、N,N-二甲基甲酰胺以及常用溶劑中存在的乙苯和萘等對生產(chǎn)安全、人身健康和生態(tài)環(huán)境有較大隱患。其中有的有明確致癌致畸作用，對農(nóng)藥生產(chǎn)者和使用者的健康有潛在的危害;有些屬于低閃點溶劑，易燃易爆，生產(chǎn)貯運安全性差;同時輕芳烴溶劑和甲醇屬于揮發(fā)性有機物質(zhì)(VOC)，在生產(chǎn)場所和農(nóng)藥噴灑后污染大氣環(huán)境，而甲醇、N,N-二甲基甲酰胺與水互溶，使用后易污染水源。

　　中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會副理事長李正先表示，國家有關部門關于乳油削減、替代的一些政策出臺后，多數(shù)企業(yè)較為著急和困惑，也有很多政策扶持和技術需求方面的訴求，應企業(yè)的要求，中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會決定召開此次會議，邀請有關政府部門領導和行業(yè)專家講解農(nóng)藥乳油產(chǎn)品發(fā)展的新政策，農(nóng)藥乳油產(chǎn)品在登記方面的新要求，科技創(chuàng)新及其相關稅收優(yōu)惠等政策，旨在加快乳油制劑產(chǎn)品中有害溶劑的替代，提升農(nóng)藥制劑加工技術水平。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，乳油在農(nóng)藥工業(yè)的發(fā)展過程中功不可沒，行業(yè)發(fā)展到目前的水平，到了需要規(guī)范的時候，靠禁用、禁產(chǎn)這一“堵”的方法不能解決乳油的發(fā)展問題，因此，通過行業(yè)標準的制定這一“疏”的方式，可有效解決這一棘手的問題。

　　因此，參照歐美等發(fā)達國家和我國臺灣地區(qū)的做法，結合我國的實際情況，對農(nóng)藥乳油中溶劑進行分類管理，研究制定農(nóng)藥乳油中有害溶劑限量標準，取消或限制使用危害性嚴重的溶劑是非常必要和緊迫的，這對提高我國農(nóng)藥乳油生產(chǎn)、儲運與使用的安全性，降低對人體的危害風險，提高其環(huán)境相容性，提升我國農(nóng)藥行業(yè)技術標準水平，逐步與國際先進標準接軌，克服對外貿(mào)易中的技術壁壘等等，具有重要意義。同時，本標準的制定對于農(nóng)藥制劑的技術發(fā)展和社會的綠色可持續(xù)發(fā)展將起到巨大的促進作用。